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Cittadinanza attiva: verso un nuovo diritto amministrativo

Gregorio Arena tira le file della Giornata della Cittadinanza Attiva a FORUM PA 2013 e dei lavoratori preaparatori. La sussidiarietà libera nuove energie e soluzioni nella società ma, sostiene, c'è bisogno di ripensare il diritto amministrativo. L'obiettivo è far sì che la pubblica amministrazione possa realmente favorire la cittadinanza attiva, così come la stessa Costituzione richiede.

Sussidiarietà orizzontale e capitale sociale.

Giuseppe Cotturri introduce la nozione di capitale sociale, sempre più usata, che indica la capacità dei cittadini di farsi carico di problemi di interesse generale. Un tema scelto per aprire un confronto sul concetto di sussidiarietà orizzontale, inserito nella nostra Costituzione nel 2001con l'articolo 118. Una norma che fa riferimento all'iniziativa autonoma dei cittadini per la tutela dei beni comuni, ai fini del governo della società, con margini di manovra più ampi rispetto alla semplice erogazione di servizi in conseguenza della riduzione nell'offerta pubblica.

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La rete unico modello organizzativo per governare insieme ad altri.

Gregorio Arena spiega che il convegno, come si evince dallo stesso titolo, si colloca all'interno della tematica di fondo di FORUM PA 2011, ossia governare con la rete. La sussidiarietà orizzontale comporta infatti per gli amministratori governare insieme ai cittadini, e non solo per conto loro, così come per i cittadini collaborare con gli amministratori. E la rete è il modello organizzativo migliore, se non l'unico, per governare insieme ad altri.

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